Minister Leszek Skiba o ustawie o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym

SUBSKRYBUJ mój kanał na YouTube: http://bit.ly/1hi2XbN! Więcej w sprawie zmiany Konstytucji: http://prawicowyinternet.pl/kukiz15-i-pis-chca-zmienic-konstytucje-rozwiazanie-problemow-z-trybunalem-konstytucyjnym/
11. posiedzenie Sejmu VIII kadencji || 10 lutego 2016
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Leszek Skiba:
Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Przedstawiając projekt ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji, na wstępie pragnę krótko przedstawić kontekst proponowanych w nim rozwiązań, zaś w dalszej kolejności wskazać najważniejsze zmiany, które ten projekt wnosi do istniejącego porządku prawnego.
Kryzys finansowy, który rozpoczął się w 2007 r., pokazał, że wobec braku zarówno na poziomie unijnym, jak i krajowym skutecznych instrumentów postępowania z zagrożonymi upadłością lub upadającymi instytucjami finansowymi konieczne było zaangażowanie środków z budżetów państw członkowskich. Konieczne jest zatem posiadanie odpowiednich ram prawnych prowadzenia postępowania przymusowej restrukturyzacji instytucji finansowych, umożliwiających szybką restrukturyzację podmiotu zagrożonego niewypłacalnością bez względu na jego wielkość i powiązania rynkowe. Stabilność finansowa oraz ochrona deponentów są wartościami, które należy chronić w interesie publicznym. Zasadne jest wprowadzenie takich przepisów, które będą służyły ograniczeniu ryzyka występowania zagrożenia dla stabilności finansowej w przypadku pogorszenia się sytuacji ekonomicznej podmiotów sektora finansowego.
Projektowana ustawa ma na celu implementację dwóch dyrektyw, tj. dyrektywy BRRD oraz DGS. Celem dyrektywy BRRD jest ustanowienie w państwach członkowskich takiego systemu, w którym możliwość zaangażowania pieniędzy podatników w ratowanie sektora bankowego zostanie w znacznym stopniu ograniczona. W przypadku problemów sektora bankowego w pierwszej kolejności straty mają ponosić wierzyciele i akcjonariusze banków. Celem zaś dyrektywy DGS jest wzmocnienie stabilności systemu bankowego i zwiększenie ochrony deponentów, m.in. poprzez wyeliminowanie niektórych różnic w ustawodawstwach państw członkowskich w odniesieniu do przepisów dotyczących zasad funkcjonowania systemu gwarancji depozytów.
Jakie są istotne rozwiązania przyjęte w projekcie? Projektowana ustawa przewiduje, że organem do spraw przymusowej restrukturyzacji, czyli organem tzw. resolution, w Polsce będzie Bankowy Fundusz Gwarancyjny. Fundusz ten będzie odpowiedzialny za gromadzenie środków na funduszach przymusowej restrukturyzacji, obok projektowanych funduszy gwarancyjnych wzorowanych na istniejących obecnie funduszach własnych BFG, dedykowanych finansowaniu zadań z zakresu przymusowej restrukturyzacji.
W związku z powyższym projektowana ustawa w istotnym stopniu rozszerza i zwiększa znaczenie BFG, który dotychczas koncentrował się jedynie na wspomaganiu procesów naprawczych realizowanych w bankach zagrożonych upadłością.